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为化解多余产能、裁减落伍产能，河北省省委、省当局和唐山市市委、市当局自2011年开端，先后多次下发政策通知，对唐山市辖区内乱往产能情形进行了具体安排部署，此中也多次对唐山市丰润区的钢铁企颐魅整改情形给出了明白唆使。 日前，中新网记者查询拜访发明，丰润区当局并未依照省市两级当局下发的┞服策通知打点，而是另行制订了“往产能尺度”，使底本已被省当局列进需裁减的落伍产能和违规产能免于拆除。对此，丰润区发改局副局长宋军华称，省、市两级的有关往产能政策领导只是“路径”，不是具体实行步调。
对于此种做法，中新网记者与唐山市成长和改造委员会取得接洽，但该局未接收采访。
丰润区当局自订“往产能尺度”
本年6月27日，位于丰润区的河北津西钢铁团体正达公司（以下简称正达公司）忽然接到了丰润区当局下发的《唐山市丰润区钢铁企业综合评价汇总表》。表格中，丰润区发改局、安监局、财务局等10家单元对丰润区内乱的3家钢铁公司从耗能、平安出产和税收等方面进行了评价打分。“主持此次评价的丰润区发改局引导告知卧冬评分最低的一荚冬将被纳进丰润区钢铁行业裁减落伍产能的范畴，进行部门拆除。”正达公司总司理于建水告知记者，在此之前，他们未接到有关评价的通知。
于建水称，随后他接到丰润区当局通知，请求其期限拆除公司内乱一座500立方米的高炉。“这有悖于河北省当局和唐山市当局的相干划定。”
于建水说，他翻阅了大批的省、市相干文件，均未能找到丰润区自行实行评价机制自定“往产能尺度”的相干根据。不仅如斯，他对评价进程也有质疑：“我们不仅事先没有知情，并且评价进程中有的单元依照总量评分，有的单元却依照均量评分，评选尺度纷歧。且天柱公司和新宝泰公司均有省当局明文划定的违规和落伍产能，却也当做正常产能和我们公司一同参评，有掉公允。”于建水说，评分的成果，使违规和落伍产能保留了下来。
省、市两级政策通知 丰润遭受落实难
于建水向中新网记者出示了多份省、市当局下发的文件通知。
中新网记者看到，2012年，河北省当局下发了《关于下达第二批违规钢铁在建项目处理名单及处理看法的通知》（冀政函﹝2012﹞75号），此中丰润区的唐山天柱钢铁团体有限公司（以下简痴轨柱公司）一座1080立方米的高炉被列为违规钢铁在建项目，依照该文件划定，该公司应等量裁减落伍或相对落伍产能并接收处分。
2014年，唐山市当局印发《唐山市化解钢铁多余产能实行计划的通知》（唐政函﹝2014﹞208号），除依照省当局划定，将天柱公司一座高炉列为置换产能的拆除对象外，还将唐山新宝泰钢铁有限公司（以下简称新宝泰公司）的一座450立方米高炉作为裁减产能。
上述文件中，拆除违规、落伍产能均未涉及正达公司。“我们作为上市公司的子公司，一向严厉依照国度划定出产经营，既没有新增违规产能，又没有落伍产能，不在省、市当局划定的拆除之列。”正达公司副总司理吴秀青说。
吴秀青告知记者，得知评价成果后，他们就开端向丰润区当局反应此事，但始终未获得回应。
8月5日，唐山市当局印发《唐山市钢铁行业往产能快转型实行计划的通知》（唐政字﹝2016﹞64号），划定将（冀政函﹝2012﹞75号）文件中列为违规产能项目标实行等量置换，裁减落伍或相对落伍产能。将违规企业拥有的450立方米及以下高炉作为第一处理次序，优先裁减。这份文件，又分辨涉及到天柱公司和新宝泰公司。
“拿到这份文件后，我们又向丰润区当局引导送往了第三份情形阐明，恳求丰润区当局依照省、市划定，先行裁减违规、落伍产能，但依旧没有回答。”吴秀青说。
丰润区发改局：省、市政策是“路径”，不是“步调”
就此事，8月31日上午，中新网记者拨打丰润区委书记纪兴龙德律风，被挂断。丰润区长张宝才的德律风则无人接听。随后，记者分辨发送恳求采访的短信。31日下战书，记者又多次拨打丰润区委常委、宣扬部部长马立军及副部长陈祥金德律风，均无人接听。截至9月1日志者发稿，上述仍未能取得接洽。
唐山市情况维护局丰润区分局一熟知此次评分工作的官员告知中新网记者，本年6月份，该局曾接到丰润区当局有关给钢铁企业进行评分的通知，但后出处于评分的细则须要修正，评分未进行。至6月底时，该局再次接到区当局通知，请求各局局长前去区里加入评分，但因为该局局长请病假，一位副局长加入了评分。“是由区发改局牵头组织的评分会、制订的评分细则。”这名官员说，区相干引导让各局依据区里制订的细则进行评分后，评分就地被收回，不答应带走。
这名官员称，在参评前，唐山市情况维护局丰润分局并没有到企业现场查看，其它参评单元有没有进行实地调研，他“不明白”。
当日下战书，丰润区发改局副局长宋军华告知记者，丰润区之所以履行评分末位裁减钢铁产能，是由于2016年5月31日，唐山市当局下发了《关于分化落实2016年第二批压减钢铁产能义务的紧迫通知》。
为落实该《通知》，丰润区当局效仿其它县区做法，断定了此次“往产能尺度”，由评分最低者担负此次往产能义务。不外宋军华夸大，评分细则是各单元自行制订。
对于该尺度是否和省、市两级当局下达的文件精力相违反，宋军华称，省里落实具体往产能的领导看法（冀政函﹝2012﹞75号）文件）时光太远，他记不明白了。
宋军华表现，“我的懂得是（省里给的往产能政策）是路径，不是步调。”
记者查阅相干材料获悉，丰润区境内乱只有上述3家钢铁企业，此中天柱公司除拥有一座1080立方米高炉的违规产能外，还有800立方米和630立方米高炉各一座；新宝泰公司拥有1080立方米和630立方米高炉各一座，属于省当局划定的落伍产能的450立方米高炉两座；正达公司拥有500立方米高炉两座。自2014年底，唐山市情况维护局开端对辖区内乱15个区县的空气鼓鼓质量进行按月排名，在排名表中，丰润区年夜部门月份排名都在后五名傍边，属唐山市空气鼓鼓质量较差县区，承担着较重的往产能义务 |
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发表于 2016-10-8 01:01:09
