| 提起我国通用航空产业，往往会让人想到“雷声大雨点小”、“上不了天”、“落不了地”、“飞行员少”、“市场尚未形成”等负面语汇。不过，这一形势正在起变化。 不久前，中国航空工业集团公司（简称“中航工业”）发布了《关于加快通用航空产业发展的决定》（以下简称《决定》），向外界传达中航工业发展通用航空产业的决心和行动方案。中国工业报记者就此采访了中航工业副总经济师李平。 李平认为，通航产业打开了我国经济发展的另一扇大门，开辟了一个新的产业发展空间，不仅是经济上新的增长点，更是改善和提高人民生活品质的重要产业。通航产业要大力发展，离不开全民的参与、离不开全社会的关注。 通用航空市场巨大 中国工业报：我国通用航空产业的市场是否已经形成？ 李平：根据我们掌握的权威数据显示，美国通用机场约2万个，各类通用飞机超过20万架，通用航空产业一年的产值超过1500亿美元，提供的就业岗位超过100万个，美国全年通用航空飞行时间2300多万小时，其中私人飞行时间占比达到30%以上。 相比来看，我国通航产业与欧美发达国家相比还有很大差距，目前通用机场仅300多个，通用航空企业300家，在册通用航空器仅2000架，不足全球通用飞机数量的1%，去年飞行小时数仅73万。 从以上数据分析可以看出，中国通用航空市场未来有相当大的发展空间。 特别是今年5月，国务院办公厅发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》，对“十三五”期间我国通用航空进行了新的定位和部署。《决定》是对《指导意见》精神的贯彻落实。中航工业作为通航产业的主力军，以通航制造为核心，义不容辞承担服务国家战略的责任与使命。 在企业层面，中航工业是实践者。未来将从通航产品研发制造、配套、保障到品牌建设等价值链上的各个关键环节寻求突破。交付通航产品占全球新增市场份额20%左右，占国内新增市场份额40%左右，参与通航运营与服务年飞行量占国内20%左右。 开放合作是主要思路 中国工业报：军工行业一直被外界诟病封闭垄断，而通航产业是一个需要全社会关注和参与的产业，中航工业将如何调动社会资源的积极性？ 李平：我们坚信只有开放才能发展。通过开放，促进全要素的自由流动，实现最优资源配置和更高的经济效率；通过开放，培育“造血功能”，打造通航产业新生态，为中航工业创造一个“开放红利期”！ 除了提出在通航产品研发和制造阶段引进社会资本外，《决定》中“控制不控股、推动不盲动、管住不管死、放开不放任，以技术、品牌、少量资金等入股，不谋求最大股份，交由专业团队发展壮大，不干预日常经营事务”等一系列关键词，表明集团党组下定决心在通航运营环节充分开放、充分放权、充分信任，轻资产运营模式将得到实质性突破。某种程度上可以说未来集团公司将承担战略投资者的角色。 开放与合作相辅相成、相互促进。开放是合作的前提，合作是对开放的承接，是对“协调、共享”等发展理念的落实。复杂系统理论表明，自上而下的计划、控制不能带来创新，创新是涌现出来的。《决定》中仅合作一词就出现了八次，彰显中航工业谋求合作的诚心。 以各种形式参与到地方，是为了合作；部装以下环节不再做内部增量投资，是为了合作，全球范围内选择供应商，还是为了合作。合作之诚，合作之深，合作之广，跃然纸上。 在市场培育方面，中航工业亦在全力以赴。《决定》中将“多措并举形成全民通航氛围”视为重要的能力和任务，并策划1+X活动。“1”为通用航空日，“X”为飞行者大会等活动。作为国家通航产业的主力军，培育航空文化，激发航空消费是中航工业光荣的使命和责任。 强身健体扛起重担 中国工业报：作为我国通用航空产业发展的主力军，中航工业将如何做到不负众望？ 李平：当通航产业迎来黄金时代，中航工业能否双手托起国家的殷切期望与市场的火热需求？无他，惟有强身健体，对自身能力不断地更新塑造，茁壮成长，才能真正扛起主力军的重担，才能不负于国家与人民。为此，我们提出七大能力与任务，特别是： 形成系统方案解决能力。能够提供全方位的服务，能够快速地响应市场需求，能够在薄弱领域实现重点突破，能够进行革命性的创新产品研制。 加强行业引领的能力。作为引领者，要协助维持市场均衡，做好相关统筹，推动通航产业链健康快速发展；要服务好国家重要行业部门，竭诚为国家应急救援、执法、气象、勘察、旅游、石油、电力等各行各业提供一流产品与服务。 提高国际化运营的能力。新研通航产品能够取得国际适航认证，进入全球市场；国外并购企业产品能够取得中国适航许可，在国内生产，真正成为中国品牌。 通过借外力、借巧力，将事半功倍，加足马力前进。主要包括人才、资金、资源三个方面的外力来促进发展。 当前，中航工业依托自有10大机场、依托爱飞客品牌择优布点，愿与各地联合打造国家级通航产业发展综合示范区。与此同时，中航工业正在整合组建通航运营控股公司，恰是为了能够更好地与地方政府和外界机构进行合作。 值得一提的是，中航工业已将每年的5月15日确定为“通用航空日”。届时不仅将有一场盛大的爱飞客大会，更是中航工业与外部进行通航产业发展研讨、投资洽谈的重要日子。 （来源：互联网）  |
